为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，提高我院基层党支部建设标准化、规范化、科学化，推动党支部建设全面进步、全面过硬，根据中央有关文件精神及省文化厅党组《关于全面推进省文化厅系统党支部标准化建设的实施意见》（湘文党〔2018〕16号）文件要求，现就我院基层党支部标准化建设，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《湖南省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施办法》为基本遵循，认真学习贯彻党的十九大精神，适应全面从严治党新常态，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，采取定量与定性相结合的方式，建立党支部“五化”标准体系，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，推动我院党建科学化水平全面提升，为建设特色鲜明、国内一流的优质高职院校，成功创建省文明高校，实现升本梦想，提供有力的组织保障。

二、基本原则

1．坚持政治建设与组织建设相结合。始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方面、全过程，推动党支部和党员牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2．坚持整体谋划与分类指导相结合。要立足学院党委和各支部党建实际，围绕学院党委工作要点，根据不同类型基层单位的工作实际，分类分层次拟定具体标准，使每个基层党支部定有标尺、干有方向、评有依据。

3．坚持目标导向与问题导向相结合。既要围绕基层党建总体目标，厘清工作任务，划出时间节点，确保任务落实，又要强化问题意识，找准开展基层党支部标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。

4．坚持外力推动与激发内力相结合。要把工作重心放在基层，切实加强支部建设的具体指导和基本保障。鼓励各党支部立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，推动人财物向基层党建工作倾斜，特别是在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助党支部达标升级。

5．坚持把落实责任与考核监督相结合。进一步完善党建工作责任制，切实加强问责，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成基层党支部标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。

三、目标任务

党支部标准化建设按照《省文化厅党支部“五化”建设标准》执行，主要以在职党支部为主体，离退休党支部可参照执行。尤其是今年9月调整的党支部和新建党支部，要坚持问题导向、突出工作重点，着力解决党支部虚化、弱化、边缘化等突出问题，提升支部工作规范化、科学化水平。

1．支部设置标准化。在发挥党支部的战斗堡垒作用上下功夫，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，党支部设置科学、换届正常，党支部班子成员选优配强，做到结构合理、职责明确，作用得到有效发挥。认真做好此次新建党支部支委选举工作，对调整支部有缺额的支委，各党支部按照组织程序进行支委补选工作。

2．组织生活正常化。在激发党支部的活力上下功夫，每月确定一天作为“支部主题党日”，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部参加双重组织生活等制度。开展党性教育、业务培训、志愿服务等活动，党支部基本活动做到年度有计划、季度有安排、每月有主题、活动有台账，主题鲜明、形式多样、内容丰富、效果明显。

3．管理服务精细化。在发挥党员先锋模范作用上下功夫，发展党员严格规范、教育培训正常、管理有序精细，困难党员关怀帮扶到位，不合格党员处置稳妥审慎，党员意识、党性修养和能力素质不断增强，作用得到充分发挥。

4．工作制度体系化。在推动党支部工作长效化上下功夫，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强化刚性约束，真正做到用制度管人管事。

5．阵地建设规范化。在规范党员活动阵地建设上下功夫，党支部活动场所布局合理、设施完整、功能完备，档案齐全、台账清晰，管理规范、运转有序。

四、实施步骤

根据全省党支部“五化”建设“一年夯实基础、两年巩固提高、三年全面达标”的总体要求，学院各党支部标准化建设考核“达标率”（被评为“优秀”或“合格”等次的党支部数量/本单位所属党支部总数）的目标为：2018年度不低于70%，2019年度不低于80%，2020年度不低于90%。对此，各党支部要分步实施，精准发力，有序推进，具体步骤为：

1．广泛动员宣传。10月初，各党支部采取召开会议、组织学习等多种形式广泛进行动员部署，搞好宣传发动，把省委、省文化厅党组精神要求不折不扣地传达到每个党员。

2．支部对标创建。10月中旬起，各党支部对照《省文化厅党支部“五化”建设标准》进行创建，结合学院党建工作安排，把“五化”建设各项任务逐一落实到位，并建立相关工作台账。对标创建要立足自身条件，创出特色和成效。

3．开展摸底自查。11月中旬，各党支部对照《省文化厅党支部标准化建设考评标准》召开支委会或党员大会进行自查自评，每个党支部要建立问题清单、制定整改措施，确保有人抓、抓得好、能落实。在各党支部自查情况的基础上，学院将遴选确定1至2个基础较好的党支部作为示范点，按照“可观摩、可复制、可推广”的要求进行重点培育，并作为优秀典型推荐到省教育厅、省文化厅参评“党建工作优秀支部”。

4．党委考评验收。12月中旬，结合党支部书记“双述双评”工作，在党支部自查自评的基础上，对照《省文化厅党支部标准化建设考评标准》分别组织进行考评，考评结果汇总后报学院党委。学院党委组织基层党建工作督查小组开展督查复核，督查采取查看台账、实地察验、访谈测评等方式进行，对党支部作出“优秀”或“合格”“基本合格”“不合格”等次评定。对于等级为“不合格”的党支部，将由党委书记约谈支部书记，并按要求限期整改。连续两年及以上被评为“不合格”等次的党支部，对支部书记进行调整。

5．迎接厅里检查。年底，省文化厅机关党党委会组织基层党建督查小组分片区对厅直属机关各单位基层党支部开展标准化建设进行督查复核，请学院各党支部做好迎检准备。

五、组织保障

1．强化组织领导。各党支部要进一步提高思想认识，把推进党支部标准化建设作为当前和今后一段时期党建的一项重要政治任务，作为夯实党建基础的长期性工程来抓。党委办公室要发挥牵头抓总作用，加强与各职能部门、各党支部的联系配合，形成齐抓共管的良好格局。要把基层党支部标准化建设纳入学院党建考核、综合考核、党支部书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，进一步压实工作责任。

2．强化督查指导。学院党委将加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。实行基层党支部建设月报制度，每月最后一周，各党支部上报本部门标准化建设台账。要严肃工作纪律，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，严格追究有关人员责任。

3．强化典型带动。学院将注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的基层党支部标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。尊重基层首创精神，鼓励基层积极探索，加大总结推广力度。注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法，引导基层党组织比学赶超，为标准化建设工作顺利推进营造良好氛围。

中共湖南艺术职业学院委员会

2018年9月30日